
一般而言,經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)就業(yè)機會多,對流動人口就會形成強大的吸引力。那么,哪些城市的省外流入人口多呢?
近日,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》公布了2020年全國各縣級單位的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及家庭居住狀況等多項指標(biāo),其中一項為戶口登記地在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口數(shù)據(jù)。
第一財經(jīng)記者根據(jù)該項數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),截至2020年,共有30個城市的省外流入人口超過了100萬人,其中超過300萬的有10個城市,分別是上海、北京、深圳、東莞、廣州、蘇州、天津、杭州、寧波和佛山,全部來自三大城市群。從省外流入人口占常住人口的比重來看,東莞這一占比最高,達到59.2%,相當(dāng)于每5個人中就有3個來自外省。
省外流入人口最多的10個城市(來源:第一財經(jīng)記者根據(jù)《2020中國人口普查分縣資料》整理)
30城省外流入人口超100萬
數(shù)據(jù)顯示,在30個省外流入人口超100萬的城市中,共有23個城市來自東部沿海地區(qū);有6個城市來自中西部,均為省會城市和直轄市;有1個城市來自東北地區(qū),即計劃單列市大連。
省外流入人口超過200萬的城市有13個;超300萬的有10個,分別是上海、北京、深圳、東莞、廣州、蘇州、天津、杭州、寧波和佛山,全部來自三大經(jīng)濟圈,其中既包括了上海、北京、天津三大直轄市,深圳、廣州、杭州、寧波這四個副省級城市,還有東莞、蘇州、佛山這三個制造業(yè)發(fā)展十分突出的普通地級市。
上海、北京和深圳這三個城市的省外流入人口更是超過了800萬人,上海是唯一一個省外流入人口超過1000萬的城市。
需要說明的是,城市吸引的省外流入人口,在一定程度上也跟城市的行政級別、統(tǒng)計口徑有關(guān)。比如直轄市中,京滬津作為城市經(jīng)濟體,且下轄縣已經(jīng)全部改區(qū),因此這三市的流動人口就是省外人口;而深圳、東莞這些省轄市的流動人口不僅來自省外,也有大量來自省內(nèi)尤其是粵東西北的人口,因此,若是算流動人口和凈流入人口的總量,深圳是超過上海和北京的。
根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計,至2020年,深圳凈流入人口達到1179萬人,位居第一。此外,深圳“土著”占比很低,很多戶籍人口也是近二十多年才陸續(xù)落戶的。
從城市群分布來看,珠三角有4個城市的省外流入人口位居前10,其中3個城市位居前5,分別是深圳、東莞和廣州,此外佛山位居第10。從省外流入人口占全部常住人口的比重來看,東莞以59.2%位居各城市第一位,相當(dāng)于東莞每5個人中,就有3個來自省外。
面積僅2474平方公里的東莞,1988年升格為地級市。隨著出口貿(mào)易的發(fā)展,東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一,形成以電子信息、電氣機械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。東莞也有著“世界工廠”之稱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了大量就業(yè)崗位,東莞制造業(yè)從業(yè)人員占比高達58.08%,接近六成。
珠三角之外,長三角也有4個城市省外流入人口位居前10,分別是位居第1的上海、第6的蘇州、第8的杭州和第9的寧波,此外溫州位居第11、金華位居第13、嘉興位居第15、無錫位居第16。整體來看,若擴展到前20,浙江入列的城市較多。尤其是浙江不少縣域,吸引了大量的省外流入人口。
杭州規(guī)劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺對第一財經(jīng)分析,浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展比較均衡,大多縣市都有各具特色的塊狀經(jīng)濟,對勞動力的需求也比較大。但浙江本身的勞動力供給相對短缺,因此這些縣域的外來人口中,來自本省其他縣的相對較少,來自外省的比較多。
京津冀城市群中,有北京和天津兩大直轄市省外流入人口超過100萬人,且均超過了300萬人。
中西部強省會流動人口主要來自省內(nèi)
中西部地區(qū)中,省外流入人口最多的城市是直轄市重慶,流入人口達到了219.4萬人;成都位居第19,達到149.4萬人;此外,省外流入人口超過100萬的還有西安、武漢、烏魯木齊和昆明。
值得注意的是,對中西部如鄭州、成都、長沙、合肥等強省會來說,雖然省外流入人口總量沒有名列前茅,但來自省內(nèi)的流動人口量卻非常大。以鄭州為例,省外流入人口僅54.8萬人,但作為戶籍人口第一大省河南的省會,鄭州吸引了至少300萬以上的省內(nèi)其他地市人口流入,再加上落戶門檻相對寬松,省內(nèi)其他城市人口落戶在鄭州的也非常多。
河南豐富的勞動力資源優(yōu)勢也吸引了不少對勞動力需求量大的企業(yè)落戶。比如作為蘋果手機的主要生產(chǎn)地,自2011年下半年富士康蘋果手機項目進駐鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)以來,河南全省外貿(mào)進出口突飛猛進,并帶動很多智能手機品牌向鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)集聚。
成都作為西部第一人口大省四川的省會,省外流入人口為149.4萬人,而來自省內(nèi)其他地市的流動人口超過了400萬人。類似的情況也出現(xiàn)在合肥、長沙等地。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經(jīng)分析,中西部地區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展存在一定落差,因此他們流向省外的人口主要是到了東南沿海,比較少在中西部省份之間流動。從需求上來說,廣東、浙江等地經(jīng)濟總量很大,對勞動力的需求很大,本省內(nèi)的勞動力遠遠不夠,需要大量來自省外的勞動力。而對中西部人口大省來說,省內(nèi)的勞動力供應(yīng)較為充足,能滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求,因此來自省外的人口也比較少。
牛鳳瑞說,對勞動力需求量大的企業(yè)來說,選擇鄭州這樣的城市,可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧恿Y源充足的優(yōu)勢,加上土地成本較低,發(fā)展空間很大,是一個很理性的選擇。對當(dāng)?shù)貋碚f,引進這樣的大企業(yè),也有利于加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,促進人口就近就業(yè)和就近城鎮(zhèn)化。而對員工來說,相比長距離的人口流動,到所在省會就業(yè),遷移成本比較低,也方便照顧家庭,是一種理性的選擇。
素材來源:第一財經(jīng)